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合招法[2012]07号



第一章 总 则

第一条 为进一步规范招投标活动，促进评标专家规范、公正地履行职责，提高评审质量。根据《合肥市BOB亚博监督管理办法》（市政府令第126号）及实施细则的规定，结合工作实际，制定本办法。

第二条 评标专家考核以年度为单位，采取日常考核和综合考核相结合的方式，考核结果作为评标专家库动态管理的依据。

第二章 日常考核

第三条 评标专家日常考核采取评价的方式。评标活动结束后，由特邀监督员和项目负责人共同填写《评标专家日常评价考核意见书》（详见附件），并自动录入至专家库管理信息系统。

第四条 评标专家的日常考核从工作态度、专业技能、评标质量以及是否自觉遵守法律、法规、规章和市招管局制定的相关规定等方面进行评价。

第五条 专家日常考核共分为“合格”、“优秀”、“较差”三个标准。

（一）下列情形全部符合的，评价为“合格”

1、自觉遵守评标回避制度，主动提出回避的；

2、为评审工作提供真实、可靠评审意见的；

3、自觉遵守评标工作纪律，积极主动配合项目负责人和监督员工作，不透露评标有关情况的；

4、在评标过程中，对违法、违规行为和不正常现象及时报告并加以制止的；

5、评标结论未出现重大偏差或失误的；

6、积极配合市招管局对有关招标项目情况调查的；

7、掌握计算机技术，能够熟练进行电子辅助评标操作的；

8、自觉遵守法律、法规和市招管局相关规定的；

（二）达到“合格”标准，并有下列情形之一的，评价为“优秀”

1、业务精通，专业技术水平优异的；

2、能主动发现并报告违规行为和异常现象经查证属实的；

3、针对招标文件或开评标环节提出合理化意见建议并被采纳的；

4、担任组长时以身作则，主动带领其他评委严格按程序规范、高效评审的；

5、其他表现优秀的。

（三）有下列情形之一的，评价为“较差”

1、无故迟到或中途退场的；

2、不遵守回避制度的；

3、未将通讯工具上交统一保管的；

4、不认真、客观、公正评审或评审结论出现重大偏差的；

5、发表倾向性意见或干预他人评标的；

6、不按照评标标准和方法评审的；

7、专业素质不能够满足评审需求的；

8、评审过程中明知有违法、违规行为和不正常现象，不及时报告的；

9、其他表现较差的。

第三章 综合考核

第六条 评标专家综合考核由市招管局负责实施，主要从评标专家的参评率、学习培训、在线考试成绩等几方面进行综合考核。

第七条 参评率考核。经计算机专家语音通知系统抽取并通知的评委，由电脑系统统计专家参评率。

全年参加项目评审的参评率在60%以上的为“优秀”；30%以上的为“合格”；在30%以下的为“较差”。

第八条 学习培训考核。市招管局组织评标专家学习培训，分为日常学习和集中学习两种方式。日常学习由专家自行登陆合肥招投标中心网站专家学习培训系统，学习相关法律、法规和招投标知识；同时参加每年组织的一到二次集中培训。

主动上网学习、积极参加集中学习并能撰写学习心得、意见和建议的考核为“优秀”；

能上网学习并积极参加集中学习的考核为“合格”；

不能上网学习或收到通知后拒不参加集中学习的考核为“较差”。

第九条 在线考试成绩考核。评标专家自行上网登录市招管局评标专家在线考试系统并作答，市招管局根据考试成绩的分值高低，评出相应考核的结果。

考试成绩在85分以上的为“优秀”；60分以上的为“合格”；60分以下的为“较差”。

第四章 考核结果运用

第十条 日常考核3次为“优秀”且综合考核1次为“优秀”的，可作为年度优秀专家评选的必要依据。

第十一条 日常考核3次以上为“优秀”且综合考核1次以上为“优秀”的，可作为资深专家评选的必要依据。

第十二条 日常考核与综合考核“较差”的评标专家，由市招管局调查核实并约谈，根据《合肥市BOB亚博市场主体及评标专家不良行为记录与披露管理办法（试行）》（合招督[2008]26号）的规定，做出相应处理，直至清退出专家库。

第十三条 市招管局对评标专家做出的处理或表彰决定，均可在指定的信息媒体上予以公布，并通知评标专家所在单位。

第五章 附 则

第十四条 本办法由合肥市BOB亚博监督管理局负责解释。

第十五条 本办法有效期为三年。

第十六条 本办法自发布之日起施行。













附件： 评标专家日常评价考核意见书






填表说明：

1、评标专家评价考核表须由特邀监督员和项目负责人共同完成，主要从工作态度、专业技能、评标质量以及是否自觉遵守法律、法规、规章和市招管局制定的相关规定等方面进行综合评价。

2、评价考核共分为“合格”、“优秀”、 “较差”三个标准。

3、被评价为“优秀”或“较差”的专家须详细勾选及其在评标过程中的行为表现。

4、评标现场专家有其他异常情况的，应当在“备注说明”里予以填写记录。

5、下列情形全部符合的，评价为“合格”：

1）自觉遵守评标回避制度，主动提出回避的；

2）为评审工作提供真实、可靠评审意见的；

3）自觉遵守评标工作纪律，积极主动配合项目负责人和监督员工作，不透露评标有关情况的；

4）在评标过程中，对违法、违规行为和不正常现象及时报告并加以制止的；

5）评标结论未出现重大偏差或失误的；

6）积极配合市招管局对有关招标项目情况调查的；

7）掌握计算机技术，能够熟练进行电子辅助评标操作的；

8）自觉遵守法律、法规和市招管局相关规定的；

6、达到“合格”标准，并有下列情形之一的，评价为“优秀”：

1）业务精通，专业技术水平优异的；

2）能主动发现并报告违规行为和异常现象经查证属实的；

3）针对招标文件或开评标环节提出合理化意见建议并被采纳的；

4）担任组长时以身作则，主动带领其他评委严格按程序规范、高效评审的；

5）其他表现优秀的。

7、有下列情形之一的，评价为“较差”：

1）无故迟到或中途退场的；

2）不遵守回避制度的；

3）未将通讯工具上交统一保管的；

4）不认真、客观、公正评审或评审结论出现重大偏差的；

5）发表倾向性意见或干预他人评标的；

6）不按照评标标准和方法评审的；

7）专业素质不能够满足评审需求的；

8）评审过程中明知有违法、违规行为和不正常现象，不及时报告的；

9）其他表现较差的。